习近平察看春节市场供应:希望你们的生活像糖果一样甜甜美美
砥砺奋进谱新篇——2024年度全国移民管理工作综述
聚合力谋新篇——2024年度中管高校纪检监察机构述职会侧记
  • 15
  • 14
  • 13
  • 12
  • 11
  • 10
  • 9
  • 8
  • 7
  • 6
  • 5
  • 4
  • 3
  • 2
  • 1
 ·[视频]乐至记忆|老照片里的旧时光 ·[视频]镜头对准!看《真心英雄》背后的国安故事 ·[视频]深度关注 | 黑土地上看振兴 ·[视频]2024我的“关键词”丨用党的创新理论凝心铸魂 ·[视频]我心中的中华文明丨我骄傲,我是中国人 ·[视频]穿越封锁线(上) ·[视频]国安微短剧《皓月》第三集 ·[视频]江河见证丨奏响保护与发展和谐乐章 ·[视频]九霄逐梦,看今朝!神舟十九号航天员乘组地面训.. ·[视频]汪公馆里的“伪装者”(上) ·[视频]一线见闻丨区域协作谱新篇 ·[视频]中国科学院与“两弹一星”纪念馆重新开放 传承.. ·[视频]奋进强国路 阔步新征程·江河见证丨守护好“中.. ·[视频]潜伏敌营的“佩剑将军”(上) ·[视频]新时代的伟大变革丨书写在绿水青山间的生态答卷 ·[视频]我的土地我的家丨第34个全国土地日公益宣传片 ·[视频]天宫TV | 光耀天际,见宇宙之美 ·[视频]无名者之歌 ·[视频]黑猫警长又双叒更新啦! ·[视频]速看!防间保密微视频《消失的“她”》 ·[视频]乐至记忆|老照片里的旧时光 ·[视频]镜头对准!看《真心英雄》背后的国安故事 ·[视频]深度关注 | 黑土地上看振兴 ·[视频]2024我的“关键词”丨用党的创新理论凝心铸魂 ·[视频]我心中的中华文明丨我骄傲,我是中国人 ·[视频]穿越封锁线(上) ·[视频]国安微短剧《皓月》第三集 ·[视频]江河见证丨奏响保护与发展和谐乐章 ·[视频]九霄逐梦,看今朝!神舟十九号航天员乘组地面训.. ·[视频]汪公馆里的“伪装者”(上) ·[视频]一线见闻丨区域协作谱新篇 ·[视频]中国科学院与“两弹一星”纪念馆重新开放 传承.. ·[视频]奋进强国路 阔步新征程·江河见证丨守护好“中.. ·[视频]潜伏敌营的“佩剑将军”(上) ·[视频]新时代的伟大变革丨书写在绿水青山间的生态答卷 ·[视频]我的土地我的家丨第34个全国土地日公益宣传片 ·[视频]天宫TV | 光耀天际,见宇宙之美 ·[视频]无名者之歌 ·[视频]黑猫警长又双叒更新啦! ·[视频]速看!防间保密微视频《消失的“她”》

魏传治:应逐步完善和加强看守所卫生室建设

发布时间:2017-11-27  来源:中国法制新闻网  字体大小[ ]

应逐步完善和加强看守所卫生室建设

作者:魏传治

  近年来,随着公安机关不断加强监管安全,看守所卫生室建设和医疗检查工作被日益重视,但仍存在一些不足,在一定程度上影响了羁押性强制措施和刑罚执行的效果。现对驻所检察中发现的问题进行分析,以期进一步做好看守所监管工作。

  一、存在的问题

  (一)医疗人员装备不到位。公安部和卫生部于2011年联合制定了看守所医疗机构设置标准,但各地执行不一。泗洪县看守所所内虽然设置了卫生室,并配备了医务人员,但医务人员均无执业医师资质,经费保障、医疗器材配备上仍显不足,一方面难以保障及时救治突发性危重疾病的在押人员,另一方面在押人员带至所外就医的人数与次数增加。特别是对于需要长期住院治疗的在押人员,看守所往往基于安全和警力考虑,建议办案机关变更强制措施。

  (二)收押程序衔接不规范。除患有精神病、急性传染病和怀孕或者处于哺乳期的妇女外,具有“保外就医疾病伤残范围”所列疾病是看守所不予收押的主要情形,而要确定属于规定疾病范围的,一般应当经过司法医学鉴定,但由于鉴定过程较长,程序较为复杂,对疑似符合“保外就医疾病伤残范围”的,办案单位只得先行采取取保候审等非羁押性强制措施,待鉴定结果符合收押条件再送押,导致一些本来符合收押条件的人员得不到及时收押。

  (三)入所条件存在不规范。实践中,法院判决后看守所以该犯人患有高血压、心脏病等为由拒绝收押,理由是怕收押后治疗费用问题,以及怕出现生命危险等加以拒收。如今年2月25日泗洪县法院以被告人戴振州犯开设赌场罪判处有期徒刑1年9个月,送交执行时县看守所以该犯患有高血压为由拒绝收押,导致该犯出现“无人管”的现象。还有是一些带有严重外伤、在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的被羁押人员,如高血压病、心脏病患者和依靠拐杖活动等人员,经鉴定后虽然不属于“保外就医疾病伤残范围”,但看守所往往基于监管安全考虑而拒绝收押,使得这部分人处于无人监管状态。

  (四)执行收押失之于宽。根据相关规定,对于符合“保外就医”条件可以不予收押情形的人员,但因涉黑、涉恶、涉及暴力犯罪等,不羁押对社会具有危险性的人员,经公安机关主要领导书面批准可以羁押。可是令人担忧的是如果一旦收押,看守所就要将其送至医院长期住院治疗。目前,公安机关尚没有接收在押人员住院治疗的专门医院,通常放在社会医院治疗,需要投入较多警力看管,并将承受其脱逃的风险,看守所和其上级公安机关均难以接受,实践中公安机关虽然对上述规定执行较少,但是给看守所带来很大工作压力。

  二、检察机关建议

  (一)加大投入,补齐“短板”。将看守所医疗设施、医疗人员配备到位,列入政府财政经费范围。卫生行政部门

要把看守所内医疗机构和医务人员纳入规范化管理,严格对照规定标准发放《医疗机构执业许可证》,要求派出医院把有一定临床经验和医技较好的医护人员放置到看守所医疗机构,加强医护技能培训,实行定期轮岗,杜绝看守所医疗机构“无证行医”现象。建立集中收治在押人员的专门医院,在尚未建立专门医院的情况下,看守所应当争取当地政府和社会医院的支持,设置收治在押人员的专门病房。

  (二)完善制度,依法收押。完善相关羁押看护制度,依法执行收押,不能因为可能发生安全事故而一概放弃对患病人员的收监羁押。对非急症人员,如高血压、心脏病等,可以采取服药治疗、加强看护、定期检查等方法防止事故发生。对慢性传染病患者,如乙肝等,有隔离羁押条件的应采取隔离羁押;不能隔离羁押的可以将餐具、生活用品等进行隔离,防止传染事故发生。对需要出所诊断和治疗的,应与专门医院签订责任书,明确医疗单位和医务人员的法律责任。

  (三)加强协作,合力推进。看守所应加强与案件承办单位的沟通联系,使羁押过程透明规范。对拟决定不收押患病的应羁押人员,应告知办案单位和驻所检察人员,共同研究处置意见,避免人为因素导致逃避羁押情形发生。对身体有严重外伤,在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的人员,应由看守所组织办案人员、驻所检察监督人员、所内医务人员、公安或检察院法医,共同会商评估决定。对拟变更羁押措施在押人员的疾病诊断,看守所应提出具体意见

  及时转交办案部门、驻所检察监督机构。办案部门拟主动变更强制的,应听取驻所检察监督机构的意见;驻所检察监督机构收到看守所转交的材料后,应及时启动羁押必要性审查程序,并主动与案件承办部门、看守所会商评估,形成一致意见。

  (作者系江苏省泗洪县人民检察院刑事执行检察局局长)

中国法制新闻网责任编辑亓淦玉

【免责声明】:以上图、文、音/视频文章内容转载于网络(本网原创文章除外),其版权均属于原作者或归属权利人。我们尊重原创,也注重分享。转发推广仅供学习参考之用,禁止用于商业用途,并不代表本网赞同其观点。仅供交流学习了解法律、法规、政策,如无意侵犯到贵公司或个人的知识产权,部分文章转发推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或无意侵犯到您的权益烦请告知本网制作采编部QQ号: 3555333776,微信号:GAN160003,请联系我们将立即删除或更正。电话:010-89525216。本网投稿邮箱:3555333776@QQ.COM。通讯地址:北京市朝阳区朝外雅宝路12号(华声国际大厦)1层 1 2 1号。本网原创文章欢迎转载,为尊重和维护原创权利,请转载时务必注明原创作者、来源:XXXXX网站。

全球视频图文新闻

砥砺奋进谱新篇——2024年度全国移民管理工作综述
一个注定被历史标注的关键年份
新春走基层丨有“朋”远方来
有“朋”远方来
深度关注丨学深一层 熟知善用
学深一层 熟知善用
速递!教育部印发《中小学科学教育工作指南》
中小学科学教育工作指南
小三轮上满满挤了9个人,司机:“有保险!”
三轮上挤9个人,司机:有保险!
流感病毒只在冬天传播吗?这次流感的流行特点和以往有哪些不同?
流感只在冬天传播吗
镜头丨大寒却暖雪晴天
大寒却暖雪晴天
5年规模增长1.4倍 新场景不断涌现
智慧旅游掀起新潮流
走近大国重器丨“工业皇冠”镶明珠
“工业皇冠”镶明珠
高原追“光”者
高原追“光”者
香港公司注册数量创新高!展现香港营商优势
展现香港营商优势
钟自然受贿、故意泄露国家秘密案一审开庭
钟自然故意泄秘密案一审
新春走基层丨年货丰 川渝亲
年货丰 川渝亲
三堂会审丨代持型受贿如何认定既未遂
代持型受贿如何认定既未遂
深度关注丨强核报国
深度关注丨强核报国
甘肃:查改治一体推进 守好农村集体钱袋子
甘肃纪检监察机关:守好农村集体钱袋子
重磅“风向标”!2025年检察工作新指引
2025检察工作新指引
新春走基层丨好生活有奔头
好生活有奔头
踔厉奋发新征程 | 大国粮仓背后的水利力量
老旧灌区展现现代化新面貌
深度关注 | 黑土地上看振兴
黑土地上看振兴
全国残联系统微信矩阵上线啦~
全国残联微信矩阵上线啦~
2025年全国教育工作会议召开
2025年全国教育工作会议
坚定文化自信 建设文化强国丨厚植廉洁文化的精神沃土
厚植廉洁文化的精神沃土
深度关注丨用好西北内陆河“水动力”
用好西北内陆河“水动力”
深度关注 | 反腐 为了人民
反腐 为了人民
国家主席习近平发表二〇二五年新年贺词
习近平发表2025年新年贺词
凝聚司法合力,助推依法行政!“两高”联合召开新闻发布会
两高联合召开新闻发布会
2024年度十大反腐热词
2024年度十大反腐热词
踔厉奋发新征程丨传统产业“蝶变升级”
传统产业“蝶变升级”
完善无障碍设施+配备辅助器具!残联与法院联动助残护残
完善无障碍设施+配备辅助器具
砥砺奋进谱新篇——2024年度全国移民管理工作综述
一个注定被历史标注的关键年份
新春走基层丨有“朋”远方来
有“朋”远方来
深度关注丨学深一层 熟知善用
学深一层 熟知善用
速递!教育部印发《中小学科学教育工作指南》
中小学科学教育工作指南
小三轮上满满挤了9个人,司机:“有保险!”
三轮上挤9个人,司机:有保险!
流感病毒只在冬天传播吗?这次流感的流行特点和以往有哪些不同?
流感只在冬天传播吗
镜头丨大寒却暖雪晴天
大寒却暖雪晴天
5年规模增长1.4倍 新场景不断涌现
智慧旅游掀起新潮流
走近大国重器丨“工业皇冠”镶明珠
“工业皇冠”镶明珠
高原追“光”者
高原追“光”者
香港公司注册数量创新高!展现香港营商优势
展现香港营商优势
钟自然受贿、故意泄露国家秘密案一审开庭
钟自然故意泄秘密案一审
新春走基层丨年货丰 川渝亲
年货丰 川渝亲
三堂会审丨代持型受贿如何认定既未遂
代持型受贿如何认定既未遂
深度关注丨强核报国
深度关注丨强核报国
甘肃:查改治一体推进 守好农村集体钱袋子
甘肃纪检监察机关:守好农村集体钱袋子
重磅“风向标”!2025年检察工作新指引
2025检察工作新指引
新春走基层丨好生活有奔头
好生活有奔头
踔厉奋发新征程 | 大国粮仓背后的水利力量
老旧灌区展现现代化新面貌
深度关注 | 黑土地上看振兴
黑土地上看振兴
全国残联系统微信矩阵上线啦~
全国残联微信矩阵上线啦~
2025年全国教育工作会议召开
2025年全国教育工作会议
坚定文化自信 建设文化强国丨厚植廉洁文化的精神沃土
厚植廉洁文化的精神沃土
深度关注丨用好西北内陆河“水动力”
用好西北内陆河“水动力”
深度关注 | 反腐 为了人民
反腐 为了人民
国家主席习近平发表二〇二五年新年贺词
习近平发表2025年新年贺词
凝聚司法合力,助推依法行政!“两高”联合召开新闻发布会
两高联合召开新闻发布会
2024年度十大反腐热词
2024年度十大反腐热词
踔厉奋发新征程丨传统产业“蝶变升级”
传统产业“蝶变升级”
完善无障碍设施+配备辅助器具!残联与法院联动助残护残
完善无障碍设施+配备辅助器具
点击查看更多评论>>发表感言:
验证码,看不清楚请点击更换。
公众/公民/网民发表评论感言须知:
公众/公民/网民发表评论感言仅供网友表达个人看法,并不表明中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站同意其观点或证实其描述。 注意文明用语并遵守全球各国相关法律法规。
一、遵守各国有关法律、法规,同时遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。
二、尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
三、中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站拥有管理笔名和留言的一切权利。
四、您在中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站留言板发表的言论,中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站有权在网站内转载或引用。
五、中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站信息留言板管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容。
六、本传媒结合现代网络科技影视文化传媒的新媒体有生力,借助全球互联网主阵地,为社会/公众/民众/公民人才铺垫一个话语权平台,促进国际之间公众/民众/公民对法律、政策、影视文化传媒交流。合法有效地为公众服务!人人都作守法公民。
七、参与本网发表评论感言即表明您已经阅读并接受上述条款,如您对管理有意见请向制作采编部联系,电话:010-89525216。本传媒系列网站中国公众传媒所有辅助网站属多元发布,敬请多提宝贵意见!真诚感谢您对本传媒网的支持帮助与合作交流。众全影视文化传媒(北京)有限公司独家主办 :
★★★★★中国/公众/公共/全民/法治/法制/新闻网 经工信部备案:京ICP备11011765号1至52,京公网安备:11011202001678号。
制作采编部/影视采编部/发布广告部/会议服务部/代理部敬上。